Интерес к консультированию на личном приёме растёт

Для чего нужны профилактические мероприятия? Прежде всего для стимулирования добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, требований к выполнению аккредитационных показателей, требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Профилактические мероприятия направлены на снижение риска нарушения прав человека на получение качественного образования. Сегодня они являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. 

Что такое консультирование? Это когда должностное лицо контрольного (надзорного) органа даёт разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора). Консультирование проводится по обращениям контролируемых лиц и их представителей, причём бесплатно. Консультирование осуществляется в виде устных разъяснений на личном приёме или посредством видео-конференц-связи; в виде устных разъяснений в ходе проведения профилактического визита; посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом, в случае поступления 10 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей.

Из этого следует, что по итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Вместе с тем контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного (надзорного) органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведённой в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы.

Какое место занимает консультирование в деятельности департамента? Консультирование в виде устных разъяснений в ходе проведения профилактического визита стало уже обычным делом. В 2025 году проведено уже 207 профилактических визитов, каждый из которых включал в себя консультирование в виде устных разъяснений по тем или иным вопросам. Консультирование же в виде устных разъяснений на личном приёме поначалу не воспринималось основательно и глубоко, порой даже отвергалось. Но постепенно отношение стало меняться, потому что у личного приёма много преимуществ. 

На личном приёме можно задавать любые вопросы и сколько угодно вопросов, говорить о них столько, сколько нужно. Сегодня наблюдается повышение внимания к собственному эмоциональному состоянию. Руководители образовательных организаций стали больше уделять внимания различным аспектам, связанным с психологическим и психоэмоциональным благополучием. Личный приём этому благополучию способствует. В личной беседе легче рассказать о своей проблеме со всеми тонкостями и особенностями. Одновременно личный приём обеспечивает индивидуальный подход, многие это считают важным и определяющим началом. Проблема рассматривается в контексте интересов и задач конкретной образовательной организации. Личный приём предоставляет возможность составить «дорожную карту» применительно к конкретной ситуации. 

Из последних консультирований на личном приёме хотелось бы по глубине, ёмкости и грамотности диалога отметить руководителей средней школы № 39 города Белгорода, средней школы № 17 города Губкина, Губкинского горно-политехнического колледжа, Скороднянской средней школы Губкинского городского округа, Новоборисовской средней школы Борисовского района, Царёв-Алексеевского кадетского корпуса.

Андрей Локтионов, директор Царёв-Алексеевского кадетского корпуса, сказал: 

«От консультирования на личном приёме получил удовлетворение. Удалось обозначить, более того, обстоятельно обсудить все интересующие вопросы. Такой формат очень полезный».

Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области