Этой проблеме посвятили свои выступления Ирина Бредихина, заместитель директора средней общеобразовательной школы № 45 города Белгорода, и Наталья Купина, заведующая детским садом № 66 города Белгорода.
Ирина Бредихина рассказала:
«В 2025/2026 учебном году количество запросов извне увеличилось практически на треть. В основном это запросы от правоохранительных органов и муниципальных структур. По источнику происхождения и содержанию они распределились следующим образом: запросы от прокуратуры – 2, запросы от муниципального органа управления образованием – 36 (адаптация и социализация обучающихся, не являющихся гражданами Российской Федерации, – 1 раз в месяц; реестры обучающихся, относящихся к различным социальным категориям и статусам самих обучающихся и их семей (дети участников СВО, многодетные семьи, дети, состоящие на различных видах учёта), – 1 – 2 раза в месяц; оказание психологической и иных видов помощи — 1 раз в месяц; таблицы и отчёты о проведённых мероприятиях – 2 – 3 раза в месяц), запросы от КДНиЗП – 38 (профилактическая работа с обучающимися и семьями, характеристики обучающихся)».
Учителя к подготовке ответов, как того требует законодательство, не привлекались. Для подготовки итогового документа на запрос работает команда: заместитель директора, социальный педагог, педагоги-психологи, при необходимости классные руководители в порядке исключения.
Наталья Купина проинформировала, что за 2025/2026 учебный год в детский сад поступили 60 внешних запросов. Из них: 30 запросов от отдела дошкольного образования управления образования администрации города Белгорода, 15 запросов – от муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи», 15 запросов – от муниципального бюджетного учреждения «Научно-методический информационный центр».
Тематика запрашиваемой информации:
— организация коррекционно-развивающей работы в детском саду, в том числе о контингенте и численности детей, имеющих особые образовательные потребности, отчёты о результатах работы с данной категорией детей, информация о кадровом составе педагогов, работающих с данной категорией детей;
— мониторинги кадрового обеспечения образовательного процесса: количественный и квалификационный состав, уровень образования, стаж работы, возраст;
— мониторинг ежедневной посещаемости;
— мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ, функционирования (ежеквартальный);
— информация о несовершеннолетних и их семьях (дети участников СВО, иностранные граждане, неблагополучные семьи, дети с миграционной историей, дети, выехавшие из города и региона из‑за оперативной обстановки);
— информация о проведённых мероприятиях по организации безопасности детей и формированию навыков безопасного поведения: обеспеченность световозвращающими элементами, результативность профилактических мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, профилактике несчастных случаев с несовершеннолетними и т. д.);
— информация о результатах реализации приоритетных направлений развития дошкольного образования (финансовая грамотность, цифровое образование, наставничество и др.);
— результативность участия педагогического и детского коллектива в конкурсном движении различной направленности;
— мониторинг реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, мониторинг программного содержания реализации дополнительных образовательных услуг.
Подготовка информации и работа по запросу проводилась без привлечения педагогических работников либо с привлечением педагогических работников из числа так называемых узких специалистов (старший воспитатель, педагог-психолог, учителя-логопеды, тьютор, инструктор по физической культуре). Равномерное распределение поступающих запросов на узких специалистов или сотрудников учреждения, не относящихся к педагогическим работникам (медсестра, делопроизводитель, специалист по кадрам), позволяет предоставлять запрашиваемую информацию своевременно, не нарушая действующего законодательства по снижению бюрократической нагрузки.
Воспитатели детского сада не привлекаются к данной работе, их нагрузка осуществляется строго в соответствии с известным приказом Минпросвещения России № 779 и внутренним порядком учреждения по снижению бюрократической нагрузки.
Наталья Купина подчеркнула:
«Профилактический визит министерства образования области в 2025 году, в ходе которого рассматривался в том числе вопрос о снижении бюрократической нагрузки, позволил взглянуть по‑новому на данную проблему. В результате повторного анализа работы учреждения по этому направлению были приняты управленческие решения, позволившие минимизировать привлечение педагогических работников учреждения к участию в подготовке ответов на внешние запросы».
Как известно, образовательная организация вправе не предоставлять организациям, государственным органам и органам местного самоуправления информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Подобных фактов в деятельности образовательных организаций города Белгорода не было.
Главная цель всех этих мер — освободить время педагогов для основной работы: общения с детьми, проведения уроков, методической работы. Самим муниципальным органам управления образованием следует максимально вдумчиво и ответственно относиться к направлению запросов в подведомственные образовательные организации.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
