Ориентир на действенность профилактических визитов
-
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
-
Статья
-
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
-
Статья
В сентябре 2025 года специалисты департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования области нанесли профилактические визиты в 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций Алексеевского муниципального округа (Советский детский сад, Алейниковский детский сад, Варваровский детский сад, Мухоудеровский детский сад, Щербаковский детский сад, Матрено-Гезовский детский сад, Иловский детский сад, Глуховский детский сад, Ильинский детский сад «Калейдоскоп», детский сад № 14 г. Алексеевка). Все 10 профилактических визитов инициированы образовательными организациями.
В ходе проведения профилактических визитов выявлен ряд проблем.
Так, на территории Щербаковского детского сада размещены два здания котельной со сквозными трещинами стен и выпадением их отдельных частей. Расположенный на игровой площадке теневой навес требует ремонта (имеются прогнившие деревянные конструкции), по данному факту территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе в октябре 2023 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения 1 октября 2025 года. При этом указанная образовательная организация согласно акту муниципальной комиссии от 6 августа 2025 года принята к новому учебному году без замечаний.
На территории детского сада № 14 г. Алексеевка на центральном входе на пешеходной дорожке в результате подмыва почвы образовался провал с обрушением тротуарной плитки. На игровых площадках отсутствует покрытие (резиновое покрытие, уложенное ранее в процессе капитального ремонта, демонтировано), по данному факту территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе в марте 2025 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения 10 ноября 2025 года. В то же время указанная образовательная организация согласно акту муниципальной комиссии от 12 августа 2025 года также принята к новому учебному году без замечаний.
На территории Мухоудеровского детского сада имеется один теневой навес, что не соответствует количеству дошкольных групп, в имеющемся навесе отсутствует какое‑либо напольное покрытие, к тому же этот теневой навес используется как складское помещение для хранения инвентаря. Акт приёмки к новому учебному году в указанной образовательной организации в день посещения 17 сентября 2025 года отсутствовал.
В Ильинском детском саду «Калейдоскоп» в соответствии с заключениями территориальной психолого-медико-педагогической комиссии от 29 августа 2025 года из 75 воспитанников нуждаются в создании специальных условий для получения дошкольного образования 27 детей, в том числе: 20 детей с тяжёлыми нарушениями речи, 5 детей с задержкой психического развития, одному из которых рекомендовано индивидуальное тьюторское сопровождение, 2 ребёнка с расстройствами аутистического спектра, которым рекомендовано индивидуальное тьюторское сопровождение. Однако штатное расписание этого детского сада в части количества ставок педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, тьютора составлено без учёта обязательных требований пункта 21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 373. Таким образом, не может быть обеспечено как психолого-педагогическое сопровождение реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, так и предоставление условий для обучения с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающихся, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции.
При отсутствии специалистов в штатных расписаниях Алейниковского, Щербаковского, Варваровского, Глуховского, Иловского, Мухоудеровского детских садов не приняты меры по обеспечению раннего выявления в указанных образовательных организациях обучающихся, имеющих речевые нарушения. Кроме того, в Иловском детском саду штатная должность педагога-психолога на день профилактического визита была вакантной.
Министерство образования области в связи с этим в октябре 2025 года подготовило и направило в адрес главы Алексеевского муниципального округа письмо для принятия действенных мер по обеспечению соблюдения подведомственными образовательными организациями обязательных требований законодательства в части соблюдения права обучающихся на охрану здоровья, создания безопасных условий обучения и воспитания, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Министерство образования области инициировало также проведение совещания по теме «Об обеспечении эффективного функционирования дошкольных образовательных организаций Алексеевского муниципального округа с учётом итогов проведённых в 2025 году профилактических визитов». В совещании приняла участие глава администрации округа Светлана Халеева. О принимаемых мерах по итогам визитов проинформировала Ирина Брянцева, заместитель главы администрации округа по социальной политике.
Как следует из информации, в округе образовательные программы дошкольного образования реализуют 36 организаций, в том числе 25 детских садов (24 муниципальных и один частный) и 11 школ, имеющих детские сады в качестве структурных подразделений. В округе разработана и утверждена «дорожная карта» по устранению имеющихся проблем. В зданиях котельной Щербаковского детского сада трещины заштукарены, теневой навес отремонтирован. На 2026 год запланировано строительство новых теневых навесов в Щербаковском и Мухоудеревском детских садах, в 2027 году в Мухоудеревском детском саду будет построен ещё один новый теневой навес. В настоящее время разрабатывается на эти цели соответствующая документация. В Мухоудеревском, Варваровском, Алейниковском, Иловском, Щербаковском детских садах созданы психолого-педагогические консилиумы. В ноябре 2025 года будет заменена тротуарная плитка на пешеходной дорожке в детском саду № 14 г. Алексеевка, до конца текущего года здесь будет также обустроено покрытие игровых площадок. С ноября 2025 года в штатное расписание Ильинского детского сада «Калейдоскоп» введены недостающие ставки специалистов коррекционной направленности.
Светлана Халеева подчеркнула:
«Проведённые профилактические визиты послужили мощным толчком для принятия мер по устранению проблем. Сквозь их призму проанализирована также деятельность и остальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Работа управления образования администрации округа по обеспечению стабильности в дошкольном образовании взята на контроль».
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области