Если инициатива исходит от департамента, то такой визит является обязательным. Срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
В 2025 году в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводятся обязательные профилактические визиты, вошли организации, отнесённые к категории высокого риска.
В июле специалистами департамента был нанесён визит в детскую школу искусств имени А. В. Тарасова посёлка Разумное (ДШИ). Кроме профилактической беседы, консультирования по имеющимся вопросам, программа визита включала осмотр помещений, территории и истребование документов, необходимых для оценки уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
По окончании визита был составлен акт о его проведении. Ряд нарушений контролируемое лицо устранило в период проведения визита, такое право у него было. В таком случае нарушения не включаются в акт. Устранить же часть нарушений ввиду ограниченности времени не представилось возможным, поэтому ДШИ выдано предписание об их устранении в шестимесячный срок. Администрация Белгородского района, являющаяся учредителем ДШИ, проинформирована о выданном предписании.
С учётом выявленных нарушений было решено провести встречу с участием представителей департамента и администрации района и обсудить возникшие проблемы. От муниципального образования в разговоре приняли участие Марина Малышева, заместитель главы администрации района по социальной политике, Александр Саньков, исполняющий обязанности начальника управления культуры администрации района, Виктория Хольная, директор ДШИ.
С анализом нарушений выступили Дина Пенькова, заместитель начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, и Роман Зенин, консультант этого отдела.
Речь шла о следующих нарушениях.
1. На официальном сайте учреждения отсутствует информация:
— о количестве вакантных мест для приёма (перевода) по каждой образовательной программе на места, финансируемые за счёт бюджетных ассигнований и финансируемые по договорам об образовании за счёт средств физических и (или) юридических лиц;
— о федеральных государственных требованиях при реализации в учреждении дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств.
2. Локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности не приведены в соответствие с действующим законодательством, а именно содержат ссылки на утратившие силу документы, из‑за этого применение локальных нормативных актов или затруднено, или даже невозможно.
3. При реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий не определены:
— порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций;
— порядок оказания технической помощи обучающимся и педагогическим работникам;
— соотношение объёма занятий, проводимых в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками, и объёма занятий, проводимых с применением дистанционных образовательных технологий;
— порядок фиксации хода образовательного процесса, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации.
4. В учреждении не были созданы специальные условия обучения и воспитания для обучающихся с ОВЗ, а именно в прошедшем учебном году не проводились занятия педагогом-психологом, предусмотренные заключениями территориальной психолого-медико-педагогической комиссии управления образования администрации Белгородского района, для двух обучающихся;
— не приняты меры по созданию и обеспечению функционирования психолого-педагогического консилиума, целью которого является создание оптимальных условий обучения, развития, социализации и адаптации обучающихся посредством психолого-педагогического сопровождения;
— не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации для обучающихся с ОВЗ.
5. В учреждении не реализована в полном объёме дополнительная предпрофессиональная образовательная программа в области музыкального искусства «Фортепиано» в части предметной области «Консультации».
В ходе встречи обсуждены все обозначенные вопросы и найдены пути решения проблемных ситуаций. В основу встречи была положена аналитическая беседа, когда все участники занимаются анализом, осмыслением и углублением понимания сути определённых проблем. Этот разговор оказался актуальным не только применительно к деятельности детской школы искусств имени А.В. Тарасова посёлка Разумное. Всего в Белгородском районе подобных образовательных организаций семь. В связи с этим Марина Малышева гарантировала проведение аудита на муниципальном уровне в отношении всех организаций сферы культуры.
Марина Малышева подчеркнула:
«Удачно определён формат встречи, аналитическая беседа помогает понять смыслы, выявить причинно-следственные связи, сопоставить явления и дать им оценку».
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
