Общее количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на территории Белгородской области, по состоянию на 31 декабря 2023 года — 580, из них:
— реализующих программы среднего профессионального образования – 35,
— реализующих общеобразовательные программы – 545, в том числе:
— начальных общеобразовательных школ — 24,
— основных общеобразовательных школ — 141,
— средних общеобразовательных школ — 380.
В 2023 году департаментом рассмотрены 18 заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности. Все они поданы через РПГУ.
По типу обращения:
14 заявлений (78%) — о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с:
— изменением места нахождения организации (1),
— изменением наименования организации (1),
— реорганизацией в форме присоединения (1),
— государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ (11, из них: 10 заявлений по программам среднего профессионального образования, 1 — по программе среднего общего образования),
4 заявления (22%) — о государственной аккредитации образовательной деятельности школ-новостроек.
Из 18 заявлений 8 поступило от муниципальных общеобразовательных организаций (по всем принято положительное решение): Белгород – 1, Белгородский район – 2, Старооскольский городской округ – 2, Красногвардейский район – 2, Чернянский район – 1.
Для Белгородской области стало правилом, чтобы каждая общеобразовательная организация была аккредитована. Именно такая школа имеет право на выдачу аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. По окончании начальной школы документы об образовании не выдаются, но своеобразным знаком качества образования является именно наличие государственной аккредитации.
Законодательно установлено, что государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.
Тем самым подчёркнута важность образовательных программ начального общего образования наряду с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Новосадовская средняя общеобразовательная школа «Территория Успеха», начальная школа «Парус детства» с. Репное (обе – Белгородский район), начальная школа — детский сад №55» г. Белгорода, Центр образования «Академия детства» Старооскольского городского округа воспользовались возможностью прохождения государственной аккредитации в отсутствие обучающихся, то есть без контингента. В этом случае не анализируется кадровый состав и не проводятся диагностические работы с обучающимися. Обеспеченность учебниками рассчитывается исходя из проектной мощности организации. Все данные школы достигли минимального итогового значения — 35 баллов.
10 заявлений поступили от образовательных организаций среднего профессионального образования (по 8 – принято положительное решение, по 2 — отказано в приёме).
С 1 сентября 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части государственной аккредитации образовательной деятельности и новое Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, подобно лицензированию введена в действие её реестровая модель, что предусматривает отказ от бланков свидетельств о государственной аккредитации на бумажном носителе в пользу реестровой записи.
Сокращены сроки предоставления услуги:
— в случае обращения с заявлением о государственной аккредитации или в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ — срок предоставления услуги уменьшен со 105 календарных дней до 25 рабочих дней. Срок проведения непосредственно экспертизы составляет не более 10 рабочих дней, тогда как ранее она осуществлялась в течение 25 дней,
— в случае обращения за предоставлением временной государственной аккредитации (возникновение организации в результате реорганизации в форме разделения или выделения, установление организациям контрольных цифр приёма на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам по профессиям, специальностям либо укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных средств) — срок сократился с 10 рабочих дней до 5 рабочих дней.
Обновлённое законодательство не предполагает подачи в аккредитационный орган заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, по иным основаниям, аккредитационный орган это делает самостоятельно.
Имеются в виду:
— реорганизация организации (в форме преобразования, присоединения, слияния),
изменение адреса и наименования организации,
— внесение изменений в реестр лицензий в связи с прекращением реализации образовательных программ,
прекращение действия лицензии на осуществление образовательной деятельности,
— изменение кодов и наименований укрупнённых групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования.
По состоянию на 1 января 2024 года реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы образовательной деятельности на территории Белгородской области, состоит из 88 экспертов:
— 21 эксперт — по программам, которые реализуют общеобразовательные организации,
— 67 экспертов — по программам среднего профессионального образования.
В реестре помимо экспертов из подведомственных министерству образования области образовательных организаций имеются:
— 19 экспертов из соседней Курской области,
— 8 экспертов из Белгородского университета кооперации, экономики и права,
— 4 эксперта из Белгородского государственного аграрного университета имени В.Я. Горина,
— 5 экспертов из Белгородского государственного национального исследовательского университета.
В связи с кардинальными изменениями в процедуре государственной аккредитации возникла необходимость в совершенствовании профессиональных компетенций экспертов. Поэтому в четвёртом квартале 2023 года на базе Белгородского института развития образования организовали повышение квалификации экспертов в очно-заочной форме по 36-часовой программе «Современные подходы к экспертной деятельности при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности». Эту программу разработали сотрудники департамента по контролю и надзору в сфере образования и Белгородского института развития образования. В качестве преподавателей были привлечены опытные специалисты, в том числе из департамента.
Обучение успешно прошёл 61 эксперт, в том числе:
— 21 эксперт по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования,
— 40 экспертов по образовательным программам среднего профессионального образования.
В настоящее время три общеобразовательные организации не имеют государственной аккредитации (Чернянский район – 1, Старооскольский городской округ – 1, Грайворонский городской округ – 1). Их государственная аккредитация обозначена в качестве задачи на 2024 год.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
