Реестровая модель – в действии!
-
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
-
Статья
-
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
-
Статья
До начала учебного года образовательные учреждения должны обновить сведения в реестре лицензий
С недавних пор в обиход вошло выражение «реестровая модель». Его используют, когда имеют в виду процедуру лицензирования. Лицензия, как известно, это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, подтверждаемое записью в реестре лицензий, который ведётся в электронном виде. Данная модель, отменившая лицензии на бумажном носителе, в сфере образования действует с 1 марта 2022 года. Причём в этом году за услугу не нужно платить госпошлину, а сама услуга оказывается в срок, не превышающий 5 дней.
До марта, когда кто‑либо, например, родитель, представитель общественности, учредителя, заходил в школу, или в детский сад, или в техникум, то всегда обращал внимание, какие документы представлены на информационном стенде при входе. А там всегда размещался бланк лицензии, который выдавался по завершении процедуры лицензирования при благополучном исходе дела. Наличие подобного бланка подтверждало законность осуществления образовательной деятельности.
С марта бланк лицензии не выдаётся, достаточно записи о её получении с присвоенным регистрационным номером в соответствующем реестре. В связи с этим в языке появилась новая аббревиатура ЕРУЛ, означающая единый реестр учёта лицензий.
Номер лицензии присваивается раз и навсегда, даже если в последующем придётся вносить изменения в реестр лицензий. Имеющимся лицензиям, а они бессрочны, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором) уже переприсвоены регистрационные номера.
Так как полученные до принятия новых правовых норм лицензии теперь содержат недостоверную информацию, то свою силу они утрачивают. Как же теперь быть, если законом установлено, что каждая образовательная организация обязана обеспечить открытость и доступность информации, в том числе и о лицензии? Что вместо бланка размещать на официальном сайте организации в сети «Интернет»?
Ответ прост: нужно разместить информацию о выписке из реестра лицензий. Её вполне разумно и логично представить и на информационном стенде при входе.
Законом об образовании предусмотрено, что обучающиеся и родители имеют право на ознакомление с документами, которые регламентируют образовательную деятельность, наряду с другими к ним относятся сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии. Таким образом данное право будет реализовано.
Выписка из реестра будет востребована, к примеру, и в других случаях, например, при заключении различного рода договоров, участии в грантах, конкурсах и т. д.
Какие способы получить информацию у организации существуют?
Во‑первых, её можно скачать самостоятельно с помощью сайта Рособрнадзора.
Можно поступить по‑другому: обратиться напрямую в департамент по контролю и надзору в сфере образования регионального министерства образования с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий через личный кабинет в АКНДПП, это такая информационная система, которая обеспечивает автоматизацию контрольно-надзорной деятельность в рамках переданных полномочий.
Третья возможность – действовать через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Выписка предоставляется в форме электронного документа бесплатно, она содержит штриховой код, применив который можно попасть в сводный реестр лицензий.
Министерством образования области реестровая модель в полной мере отработана, проведена и проводится информационно-разъяснительная работа среди лицензиатов и соискателей лицензии. По завершении процедуры в организацию министерство направляет уведомление, в котором содержится информация о самом факте внесения сведений в реестр, который может быть связан с предоставлением лицензии, изменениями в ней, прекращением действия и др., а также указывается ссылка на адрес страницы в реестре с размещёнными записями.
Лицензирование — это заявительная процедура. Каковы же основные особенности взаимодействия с заявителями?
Главное — это приоритет подачи заявлений в электронной форме.
А как проверить лицензию на образовательную деятельность? И в каких случаях это стоит делать?
Если Вы впервые узнали об организации и ранее в ней не обучались – это раз. Если Вы хотите удостовериться в действительности лицензии организации на текущий момент, это два. А ещё, когда хотите получить больше сведений об организации. Допустим, у вас есть намерение пройти обучение в данной организации, но нет уверенности в её надёжности.
Итак, шаг 1. Зайдите на сайт Рособрнадзора obrnadzor.gov.ru.
Шаг 2. Перейдите в подраздел «Государственные услуги и функции > Государственные услуги».
Шаг 3. Перейдите на вкладку «Лицензирование образовательной деятельности».
Шаг 4. Откройте сводный реестр лицензий.
Шаг 5. Вбейте номер лицензии или другие данные организации, нажмите поиск. Другие надёжные данные – это ИНН или ОГРН.
Шаг 6. Дождитесь результатов, где будет написано о текущем состоянии лицензии, и затем можно будет открыть саму лицензию.
Поиск можно совершить и названию организации.
Николай Рухленко,
начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области