Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования (применительно к Белгородской области это министерство образования Белгородской области), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, то есть с Министерством просвещения Российской Федерации, вправе утвердить дополнительный перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ.
Перечень обязательной документации для подготовки педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ утверждён приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21 июля 2022 года № 582.
В указанный Перечень включены:
— рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
— журнал учёта успеваемости;
— журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
— план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства);
— характеристика на обучающегося (по запросу).
Никакого дополнительного перечня документации министерство образования Белгородской области не утверждало.
Сервис «Помощник Рособрнадзора» организован для подачи обращений по вопросам бюрократической нагрузки и должен обеспечить оперативную и эффективную поддержку педагогов общеобразовательных организаций, которые и являются его пользователями.
Обеспечивают работу сервиса региональные операторы, это сотрудники департамента по контролю и надзору в сфере образования, координирует и контролирует их работу федеральный оператор – Рособрнадзор. Анализ обращений первоначально проводит искусственный интеллект, по результатам чего он же отправляет стандартизированный ответ. В случае, если вопрос не относится к теме бюрократической нагрузки либо ответом педагог не удовлетворён, региональные операторы направляют уточнения и необходимые пояснения в личные сообщения. При необходимости, если региональный орган не смог урегулировать вопрос, вопрос для дополнительных уточнений и разъяснений направляется в Рособрнадзор. Модель работы чат-бота предусматривает контроль за решением проблем каждого конкретного педагога.
Чат-бот «Помощник Рособрнадзора» создан на платформе «Сферум», с 10 января до 10 февраля 2025 года в личные кабинеты педагогов на данной платформе Рособрнадзором осуществлена персональная рассылка о работе чат-бота. Ранее учителя из Пензенской и Владимирской областей уже успели оценить преимущества нового инструмента поддержки в пилотном режиме. Именно в этих двух регионах чат-бот «Помощник Рособрнадзора» был успешно протестирован.
По состоянию на 10 февраля 2025 года по Белгородской области поступили обращения от 14 человек. Вопросы касаются заполнения бумажных журналов посещаемости при обязательности ведения электронных классных журналов, обязательности проведения входных и рубежных контрольных работ в 2024/2025 учебном году, временных границ рабочего времени учителя, определения приоритета опытного педагога перед молодым специалистом при распределении нагрузки, перечня обязательной документации классного руководителя, участия в мероприятиях, выходящих за рамки образовательной программы, поступающих в школу запросов.
Необходимо обратить внимание, что в сообщениях фиксируются только имя и фамилия заявителя, контактные данные не отражаются. Таким образом, возможность педагога без опасений наступления «карательных административных мер» обратиться с проблемой и получить квалифицированную помощь реализована в полном объёме.
Задача муниципальных органов управления образования — провести серьёзную и максимально корректную информационную работу в первую очередь с руководителями подведомственных общеобразовательных организаций по обеспечению соблюдения обязательных требований к документационной нагрузке педагогических работников и чёткого определения их должностных обязанностей в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, Рособрнадзор продолжает внедрять современные технологии для повышения качества взаимодействия с гражданами и профессиональным сообществом.
Чат-бот «Помощник Рособрнадзора» на платформе «Сферум» призван облегчить и оптимизировать работу учителей, помочь им лучше разобраться в своих правах и сообщать о случаях их нарушения. Для взаимодействия с чат-ботом пользователь должен быть зарегистрирован в «Сферуме» и иметь подтверждённую роль учителя.
Чат-бот доступен по ссылке. Мы рассчитываем, что он станет надёжным инструментом поддержки педагогов, который поможет им справиться с возникающими проблемами, сделает взаимодействие с региональным министерством образования и Рособрнадзором максимально простым и эффективным.
Елена Третьякова, заместитель начальника департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
