Как известно, важнейшие полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования — организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа. Выполнение данных полномочий должно быть качественным и грамотным, так как от этого зависит судьба каждого ребёнка.
Численность детей школьного возраста, имеющих статус детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, — 7725 человек, все они обеспечены местами в государственных и муниципальных школах. Начальным общим образованием охвачен 68451 ребёнок, в том числе в частных школах 319 человек, в государственных и муниципальных – 68132 человека. Охват основным общим образованием составляет 86517 человек, в том числе в частных школах 351 человек, в государственных и муниципальных – 86166 человек. Средним общим образованием охвачены 12150 человек, из них в частных школах 69 человек, остальные – в государственных и муниципальных, при этом в не закреплённых по месту жительства 1207 человек, то есть проживают в одном муниципальном образовании, а получают образование по заявлению родителей и с учётом мнения ребёнка в другом. Все частные школы имеют государственную аккредитацию. В форме семейного образования и самообразования в области обучаются 694 человека, из них на уровне начального общего образования – 360 человек, на уровне основного общего образования – 280 человек, на уровне среднего общего образования – 54 человека.
Детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования и не обеспеченных местом в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, закреплённых за территорией по месту жительства, в области нет.
В 2023 году выпуск из четвёртых классов составил 18372 человека, из них пошли учиться в пятый класс в школы, закреплённые за территорией по месту жительства 96 % обучающихся, остальные 770 человек по объективным семейным обстоятельствам пошли учиться в другие муниципалитеты, в том числе 9 человек – в частные школы.
Основное общее образование в закреплённых за территорией по месту жительства государственных и муниципальных школах в 2023 году получили 16320 человек, не продолжили дальнейшее образование (среднее общее или среднее профессиональное) 25 человек.
В области в полной мере реализуется право экстернов на прикрепление к государственным и муниципальным школам, имеющим государственную аккредитацию, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации за уровни основного общего и среднего общего образования. Количество школ, готовых работать с экстернами, составляет более 99 %.
71 % государственных и муниципальных школ всех 22 муниципальных образований имеют на уровне среднего общего образования универсальный профиль, что позволяет выпускнику девятого класса реализовать своё право на получение среднего общего образования в случае, если отказано по объективным причинам в приёме в профильные классы.
Результат проведённого мониторинга — это свидетельство благополучного положения дел в области по соблюдению прав каждого ребёнка на получение общего образования в государственной или муниципальной образовательной организации, закреплённой за территорией по месту жительства ребёнка, в том числе при переходе его на следующий уровень общего образования.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
