После получения предостережения образовательное учреждение информирует об этом учредителя и анализирует выявленные нарушения. Затем разрабатывается дорожная карта по их устранению. В процессе её выполнения консультативную и методическую помощь образовательным учреждениям оказывают специалисты управления образования и научно-методического информационного центра. Одновременно они контролируют реализацию включённых в неё мероприятий.
Но цель здесь видят не только в оперативном реагировании на полученное предостережение. Выявленные пробелы в деятельности конкретного учреждения служат основой проведения учредителем профилактической работы со всеми подведомственными образовательными учреждениями, которая предполагает прежде всего проведение анализа причин возникновения подобных фактов и выработку механизмов недопущения их впоследствии.
Для этого создан реестр выявленных нарушений. Все предостережения рассматриваются на совещаниях руководителей учреждений. Обязательным элементом проводимой работы является анализ принятых управленческих решений и оценка их эффективности.
В 2022 году департаментом по контролю и надзору в сфере образования были направлены предостережения в адрес 36 (77 %) школ города Белгорода. Основные замечания, указанные в предостережениях, касаются трёх направлений: информационная открытость образовательных организаций, система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и качество образовательной деятельности.
В этой связи в Белгороде:
1) разработали чек-лист по самодиагностике сайтов, посредством которого планируется повысить уровень самоконтроля общеобразовательных организаций. Кроме того, разработан календарь дат с рекомендациями о том, когда и какая информация должна размещаться на сайтах. Один раз в квартал управление образования проводит мониторинг сайтов, в первую очередь тех учреждений, которые получили предостережения;
2) научно-методический информационный центр уже обновил банк программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, школы в настоящее время активно адаптируют их к своим условиям и проблемам. Основные результаты реализации программ оцениваются в рамках мониторинговых процедур, на их основе проводится анализ статистических показателей по совершённым несовершеннолетними правонарушениям и преступлениям и реализации мероприятий с подростками;
3) с целью реализации принципа повышения объективности оценивания, а именно приведения к единому знаменателю оценки внешней и внутренней, в Белгороде разработаны методические рекомендации. Школы уже внесли изменения в локальные нормативные документы о текущем контроле успеваемости, промежуточной аттестации учащихся, формах, периодичности и порядке её проведения и в основания перевода в следующий класс, пересмотрели содержание школьных диагностических работ, оптимизировали мониторинг оценивания знаний учащихся 10 – 11 классов – так называемых «претендентов» на медаль.
«Но самое главное — это пересмотр философии оценивания знаний школьников учителями. Поэтому мы запланировали цикл инструктивно-методических совещаний и семинаров. А начали с управленческих команд школ. Первый семинар провели в средней школе № 40. Его тема — «Построение эффективной внутренней системы оценки качества образования с учётом федеральных трендов и приоритетов». В рамках мероприятия изучен эффективный опыт работы школ, показывающих высокие образовательные результаты, а также организован практикум по отработке навыков построения внутренней системы оценки качества образования», — отметила Ирина Гричаникова, руководитель управления образования администрации города Белгорода.
Итак, предостережение в Белгороде воспринимается ответственно, принимаемые меры отличаются системностью и продуманностью, думается, что такой подход приведёт к позитивным результатам.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
