ФРДО. Что это такое?

В конце 80-х и в 90-е годы прошлого века мне практически ежегодно приходилось бывать в Москве. Так вот в подземных переходах метро можно было увидеть, как продают бланки аттестатов, дипломов, удостоверений. Это повергало в шок: разве такое возможно, как без фактически полученного образования можно иметь документ об этом образовании? Сам в то время работал директором школы, имел дело с аттестатами за 9 и 11 классы. Понимал, что это документы строгой отчётности. Помню, как мы получали их в районном управлении образования чётко по количеству выпускников, как боялись ошибиться при заполнении, как регистрировали в специальной книге. И тут вдруг оказывается, что аттестат можно купить! Гнал от себя всякие негативные мысли, старался убедить себя, что это не у нас и не с нами, но когда по телевидению сообщали о выявлении фактов наличия поддельных документов об образовании, то думалось, а проблема‑то действительно существует. Происходили разоблачения, громкие процессы. Возникал вопрос: как можно положить этому безобразию конец? 

И тут в 2012 году принимают новый закон «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в силу в 2013 году. В законе было много новаций, в числе которых и введение информационных систем в сфере образования. Одна из них – это Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.Так звучит официальное название, сокращённо ФРДО.

В работе с реестром задействована вся вертикаль управления.

Первое, самое основное звено – это организация – школа, техникум, колледж, вуз и т. д., далее — муниципальный орган управления образованием, затем — региональное министерство образования, замыкающая инстанция — Рособрнадзор, куда стекается вся информация. Перечень сведений, порядок формирования и ведения, в том числе порядок доступа к содержащимся в реестре сведениям, порядок и сроки внесения в него сведений установлены Правительством Российской Федерации.

Итак, зачем нужен всё‑таки реестр? Не случайно я начал с картинок в метро.

Нужен, чтобы ликвидировать оборот поддельных документов об образовании. Это во‑первых.

Во‑вторых, чтобы обеспечить ведомства и работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство. Делаем вывод, что уже само по себе наличие такого реестра способствует сокращению числа нарушений и коррупции в образовательных организациях, а также повышению качества образования за счёт предоставления достоверной информации о выпускниках. 

ФРДО — это единственный официальный реестр, где хранится информация о выданных аттестатах, дипломах и других документах. В ФРДО также вносятся сертификаты о владении русским языком. Выпускник вуза, колледжа, школы, получая документ об образовании, даже мысли не допускает, что документ не подлинный, не настоящий. С появлением ФРДО каждый желающий может бесплатно проверить на подлинность свой документ об образовании и выявить подделку. 

Информация о выданных документах об образовании вносится в реестр или в течение 20 дней с даты выдачи, если речь идёт об общем, среднем профессиональном образовании и профессиональном обучении, или в течение 60 дней с даты выдачи, если имеется в виду другое образование. Сведения о сертификатах о владении русским языком вносятся в систему в течение 30 дней с даты выдачи. В каждой организации руководителем назначено лицо, ответственное за внесение сведений в реестр.

Уже как три года обязательным стало передавать данные о лицах, получивших дополнительное профессиональное образование, имеются в виду повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Переданная и собранная информация хранится на защищённых серверах.

Рассмотрим всё на конкретном примере. Иванов Иван Иванович (фамилия, имя, отчество взяты безотносительно к конкретному человеку) окончил 11 классов и 25 июня 2022 года получил аттестат о среднем общем образовании. Данные об аттестате владельца школа передала в ФРДО, потому как школа, которую он окончил, имеет лицензию, государственную аккредитацию, подключена к ФРДО и, исполняя требования закона, передаёт в реестр сведения о выданных документах. ФРДО будет хранить данные об аттестате Иванова И. И. на защищённых серверах. За все школы того или иного муниципального образования данные о полученных документах может централизованно передавать назначенный специалист управления образования. А впоследствии и Иванов И. И., и вуз, куда он поступает, смогут самостоятельно найти аттестат в ФРДО и убедиться в его подлинности. 

Как найти информацию о выданном документе в ФРДО?

Шаг 1. Откройте на сайте Рособрнадзора страницу «Формирование и ведение Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО)».

Шаг 2. Внизу страницы найдите поисковую строку «Сервис поиска сведений о документах об образовании». Выберите уровень образования. Вам будут предложены следующие варианты: среднее профессиональное образование, высшее образование, сертификат о владении русским языком, общее образование, профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование.

Что касается Иванова Ивана Ивановича, то это «Общее образование».

Шаг 3. Нажмите кнопку «Найти по справочнику» и введите название обучающей организации без пробелов, кавычек или иных знаков. В появившемся перечне найдите организацию, выдавшую вам документ.

Шаг 4. Заполните все поля формы, внесите фамилию, название и регистрационные данные документа. Нажмите кнопку «Поиск».

Шаг 5. Сохраните полученную информацию.

Если система не показывает вам информацию о вашем документе, проверьте правильность заполненных данных и срок публикации документа. Если и в таком случае не показывает, то тогда нужно сделать официальный запрос на подтверждение подлинности документа в организацию, которая его выдала. 

Реестр – это по сути база данных. Каких? Указываются гражданство обладателя документа, СНИЛС, ОГРН организации, выдавшей документ, уровень общего или профессионального образования, форма получения образования на момент прекращения образовательных отношений — в организации или вне организации, форма обучения — очная, очно-заочная или заочная, источник финансирования обучения. Пусть формулировка «вне организации» никого не смущает. Такое вполне возможно и допустимо, если образование гражданин получает в форме семейного образования или самообразования. 

Документы об образовании в системе хранятся 50 лет, сертификаты — 5 лет. Как только срок хранения заканчивается, информация о них автоматически удаляется из реестра.

За невнесение в реестр данных предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25 июня в школах области пройдут выпускные вечера, массово будут вручены аттестаты. И очень важно, чтобы все данные оперативно и грамотно были внесены в ФРДО, так как это нужно, чтобы последующая кампания – поступление в вузы, колледжи и техникумы — прошла для каждого выпускника спокойно и уверенно.

Николай Рухленко,

начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования

министерства образования Белгородской области