Поводом для проверок в отношении двух организаций Валуйского городского округа и одной организации Старооскольского городского округа стало проведение региональной прокуратурой анализа состояния исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении профессионального обучения водителей транспортных средств, а также соблюдения лицензионных требований.
Выявлен ряд нарушений законодательства в сфере образования в части:
1) соблюдения лицензионного требования к созданию специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья при реализации основных программ профессионального обучения, а именно:
— не разработана адаптированная образовательная программа для лиц с ОВЗ;
— официальный сайт не адаптирован для лиц с нарушением зрения.
Указанные нарушения квалифицируются как грубые нарушения лицензионных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) внесения сведений о профессиональном обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а именно:
— нарушен 3-дневный срок внесения сведений о выданных документах об обучении в ФИС ФРДО;
— не внесены сведения о выданных документах об обучении в ФИС ФРДО. Так, свидетельства о профессии рабочего, выданные одной из организаций Валуйского городского округа, внесены с нарушением установленного вышеуказанного срока, а свидетельства о профессии рабочего, выданные организацией Старооскольского городского округа, не внесены в ФИС ФРДО вовсе. Указанные нарушения также являются административным правонарушением и квалифицируются по части 1 и по части 2 статьи 19.30.2 КоАП РФ;
3) включения в штатное расписание должности «Инструктор по вождению», отсутствующей в номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций;
4) Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, а именно: выдано свидетельство о профессии рабочего лицу, не прошедшему итоговой аттестации;
5) индивидуального учёта результатов освоения обучающимися образовательных программ, а именно: отсутствие результатов освоения обучающимися учебного предмета «Вождение транспортных средств категории «В» (для транспортных средств с автоматической трансмиссией) в объеме 54 часов;
6) Правил оказания платных образовательных услуг, а именно: в договоре на оказание платных образовательных услуг неправомерно установлено основание для отчисления обучающихся.
Прокуратурами Валуйского и Старооскольского городских округов в адрес проверенных организаций направлены представления, составлены протоколы об административных правонарушениях.
В регионе многие организации, включая частные, осуществляют профессиональное обучение водителей транспортных средств. Необходимо, чтобы каждая такая организация проанализировала свою деятельность с учётом выявленных нарушений, а обозначенные организации Валуйского и Старооскольского городских округов приняли исчерпывающие меры по их устранению и недопущению в последующем.
Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области
