Профилактические визиты помогают соблюдать обязательные требования

В ходе проведения профилактических визитов выявлено несколько проблем.

На территории Чуевской средней общеобразовательной школы имени Н.Я. Чуева находятся два одноэтажных здания:

— в первом здании, функционально не связанном с основной деятельностью образовательного учреждения, цоколь и крыша имеют многочисленные трещины и частично разрушены, однако меры по ограничению доступа обучающихся к указанному объекту не приняты;

— во втором здании, используемом для осуществления образовательной деятельности по основной программе профессионального обучения, цоколь имеет многочисленные трещины.

В образовательном комплексе «СтартУМ» города Губкина наружное остекление помещений имеет трещины и сколы, частично вместо остекления используется фанера.

В Чуевской средней общеобразовательной школе имени Н.Я. Чуева создан и функционирует психолого-педагогический консилиум, при этом не обеспечено своевременное выявление обучающихся по образовательной программе дошкольного образования с трудностями социальной адаптации, обусловленными различными причинами, осуществление индивидуально ориентированной психолого-педагогической помощи обучающимся с учётом особенностей их психического и (или) физического развития, индивидуальных возможностей и потребностей, предусмотренное федеральной образовательной программой дошкольного образования, утверждённой приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 25 ноября 2022 года № 1028. 

Штатные расписания составлены без учёта обязательных требований Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 года № 115, Примерного положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 6 августа 2020 года № Р-75, к кадровым условиям реализации основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования:

— не включено необходимое количество ставок тьютора, ассистента (помощника) в соответствии с имеющимися заключениями психолого-медико-педагогической комиссии по организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в Архангельской средней общеобразовательной школе;

— не включено необходимое количество ставок педагога-психолога с учётом общего количества обучающихся и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в лицее № 5 города Губкина;

— не включены ставки учителя-логопеда при фактическом наличии обучающихся, имеющих заключение психолого-педагогического консилиума с рекомендациями об оказании им психолого-педагогической помощи по устранению трудностей в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации (проведении коррекционных занятий с учителем-логопедом), а также имеющих высокий риск возникновения нарушений речи, выявленных по итогам логопедической диагностики, проведённой учителями-логопедами дошкольных образовательных организаций города Губкина на основании приказа управления образования администрации Губкинского городского округа, в штатные расписания детского сада общеразвивающего вида № 34 «Игрушка» города Губкина, детского сада общеразвивающего вида № 5 «Берёзка» города Губкина, детского сада общеразвивающего вида № 25 «Василёк» города Губкина.

Кроме того, при включении соответствующих должностей в штатные расписания имеются вакансии:

— педагога-психолога в структурном подразделении «Дошкольные группы» Чуевской средней общеобразовательной школы имени Н.Я. Чуева, в средней общеобразовательной школе №17» города Губкина;

— социального педагога в детском саду общеразвивающего вида № 34 «Игрушка» города Губкина.

Указанные факты свидетельствуют о нереализации права обучающихся на предоставление условий для обучения с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, включающих в себя в том числе коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Министерство образования области в связи с этим подготовило и направило в адрес главы Губкинского городского округа письмо для принятия действенных мер по анализу сложившейся ситуации и обеспечению соблюдения подведомственными образовательными организациями обязательных требований законодательства об образовании.

Ответ министерством ожидается в месячный срок.

Министерство образования области инициировало также проведение совещания по теме обеспечения эффективного функционирования образовательных организаций Губкинского городского округа с учётом итогов проведённых в 2026 году профилактических визитов. 

Также обращено внимание на целесообразность присутствия при проведении профилактических визитов специалистов управления образования администрации Губкинского городского округа с целью информирования всех подведомственных образовательных организаций об обсуждаемых вопросах.

Проведённые в образовательные организации Губкинского городского округа профилактические визиты способствовали выявлению проблем в их деятельности. Городской округ в настоящее время активно занимается их анализом и разработкой соответствующих мер. Очень важно, чтобы сквозь обозначенную проблематику была проанализирована также деятельность и остальных образовательных организаций, функционирующих в округе.

Николай Рухленко, начальник департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области; 

Елена Третьякова, заместитель начальника департамента по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области